“第二,单独设立‘技术共享与专利司’,隶属工部及未来的大明皇家科技院。”朱常洛看向宋应星,“各制造局、兵工厂之重大发明、改进工艺,需在此司登记备案。朝廷将根据技术价值给予发明者重赏,并允许其他局厂在支付‘专利费’后有偿使用。具体章程,由工部会同科技院拟定。”
宋应星眼睛一亮,他是技术官僚,深知技术封锁之弊。此策既能激励创新,又能加速技术扩散,实为良法。他连忙躬身:“臣领旨!定当详定章程,使我大明工匠才思泉涌,技艺日新!”
“第三,设立‘海外风险基金’,由四海集团管理,三大集团按比例注资。”朱常洛看向郑芝龙,“此基金专用于资助高风险、高回报之海外探索、矿脉勘探、新航线开辟。若有损失,由基金承担大部;若有收益,注资方按比例分成。四海集团具体运作,定期向经济联席会议报告。”
郑芝龙心潮澎湃,这意味着他执掌的四海集团不仅有了稳定的资金来源去开拓,更有了分散风险的机制,可以放手去做那些之前不敢轻易尝试的远洋冒险。他再次叩首:“臣定不负陛下所托,为我大明开万里海疆,觅无穷之利!”
“第四,人才流动与考绩。”朱常洛目光扫过所有人,“三大体系内之官员、技师、掌柜、船员等,允许在遵守保密规制下合理流动。各机构之考绩,不仅看盈利多寡,更要看技术革新、开拓新域、培养人才、遵守法纪之成效。经济内阁成立后,会制定详细考功法度。”
这一条打破了可能形成的新藩篱,让人才和思想能够流动起来,保持整个体系的活力。
“最后,”朱常洛语气转为严肃,“所有机构,必须严格遵守《大明律》及朝廷各项政令,依法纳税,不得欺行霸市,不得盘剥工匠百姓,不得与地方官员勾结牟利,更不得资敌通外!朕会令都察院、锦衣卫及未来的外情司加强监察。若有触犯,严惩不贷!”
“臣等遵旨!定当恪尽职守,守法经营,报效皇恩!”众人齐声应道,声音在文华殿内回荡。
朱常洛看着眼前这群即将执掌大明经济命脉的臣子们,心中稍定。这套体系借鉴了后世某些国家反垄断与宏观调控的思路,又结合了明代实际,引入了有限的内部竞争与协作机制。它或许并不完美,执行中也会出现各种问题,但至少打破了两个巨型垄断集团可能带来的僵化与风险,将经济力量导向了更健康、更多元、也更可控的方向。
“具体的拆分细则、资产交割、人员安排,由太子朱由校总领,孙承宗、徐光启、毕自严为辅、宋应星、宋应升、王体乾、靳良玉、徐文爵、郑芝龙、贺人龙、张盘、马龙云与尔等详细议定,同时敲定三大集团总裁、三大银行总督、三大制造局督办、三大兵工厂总办、大明经济联席会议主管、技术共享与专利司司长、海外风险基金主管的人选,并成立董事会,重大决议由董事会集体讨论决定,一月内呈报于朕。”朱常洛做了最后安排。